政策概述

进一步加快重庆两路果园港综保区重点产业集聚，推动产业结构向更高层次发展，构建企业全生命周期政策服务机制，培育竞争优势突出的现代产业体系。

《政策》共六章二十二条，明确了目标任务以及制定政策的意义、产业发展方向，构建企业的全生命周期政策服务，针对企业从落户、经营、发展、上市等四大不同发展阶段的需求及特点，围绕做大规模、要素支持、创新发展、特色发展和开放发展五大维度，为企业全面高质量发展提供支持。

政策详解

1.明确扶持重点产业方向

第一条加快高端高质高新产业资源集聚。重点产业包括汽车、电子信息、国际贸易及物流、生物医药、文化创意、专业服务、国际消费、数字经济等符合综保区产业发展方向的产业。

【解读】明确重点产业范围，既符合传统产业转型升级，又满足战略性新兴产业发展壮大的需求，着力打造“33618”现代制造业集群体系。

2.明确支持企业科技创新发展

第七条 鼓励开展科技创新。

第八条 鼓励企业开展技术改造和产品创新。

第九条 鼓励企业开展数字技术融合创新。

第十条 鼓励建设公共服务平台。

【解读】科技创新是未来产业高质量发展的内生动力，将对具有科技创新能力的企业给予大力支持，最高给予每年不超过1000万元的支持。

3.明确特色企业发展方向

第十一条 鼓励企业提升专业化能力。

第十二条 鼓励企业加强质量建设。

第十三条 鼓励绿色低碳发展。

【解读】鼓励引进和培育“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”“独角兽”等企业，对企业一次性给予最高不超过200万元支持。鼓励企业加强绿色低碳发展，单个企业、单个项目支持金额最高不超过500万元。

4.明确人才引进支持政策

第五条 加大人才引进力度。对首次在渝工作并与综保区用人单位签订三年以上劳动（聘用）合同、按规定缴纳社会保险费的青年人才，按相应标准给予安家补贴。其中，对国内重点高校的重点学科或经教育部认证学历学位的部分国（境）外高校毕业生，经审核认定，对具有博士学位、高级职称等相应职级的青年人才，给予10万元安家补贴。各重点行业领域内急需紧缺的产业人才按各专项政策规定给予安家补贴，针对研发类科技人才按重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”实施办法给予奖励。

【解读】对国内重点高校的重点学科或经教育部认证学历学位的部分国（境）外高校毕业生，经审核认定，对具有博士学位、高级职称等相应职级的青年人才，给予10万元安家补贴；各重点行业领域内急需紧缺的产业人才按两江新区“1+N”专项政策规定给予支持，针对研发类科技人才按重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”实施办法给予奖励。

5.明确鼓励发展外资等外向型经济

第十四条 鼓励发展外资等外向型经济。实际使用外资在100万美元及以上的情形，按当年实际到位外资的一定比例给予政策扶持，单个项目最高扶持金额不超过1000万元。

【解读】制定梯级奖励扶持政策，实际到位外资100万（含）-500万美元、500万（含）-1000万美元、1000万（含）-3000万美元、3000万（含）美元及以上四档政策扶持，并明确单个项目最高扶持金额不超过1000万元。